“2018网剑行动”方案发布 严厉打击注册商标侵权行为

为深入贯彻党的十九大精神，落实国务院《“十三五”市场监管规划》，按照高质量发展要求，建设诚实守信、公平竞争的网络市场环境，网络市场监管部际联席会议各成员单位决定于5-11月共同开展2018网络市场监管专项行动（简称网剑行动）。具体方案如下：

一、总体目标

充分发挥网络市场监督部际联席会议的作用，融合并整合各成员单位的职能优势，适应网络市场监管的新形势，新任务和新要求，坚持依法管网、以网管网、信用管网、协同管网，优化监管方式，提升监管效能。通过开展网剑行动，重点打击侵犯注册商标、刷单炒信、虚假宣传、虚假违法广告等违法行为，落实平台责任，规范格式合同，更好地实现网络市场的整个流程和链条。准确的监管将进一步遏制互联网市场违规行为，提高网上商品和服务质量，改善网络市场和消费环境的竞争秩序，推动社会诚信体系建设。

二、工作重点

1.规范网络经营主体资质，确保网络经营活动可追溯性。

2.规范网络合同格式条款，严厉打击网络违法违规行为。

3.坚持正确的宣传方向，加大假冒宣传和虚假广告力度。

4.整治互联网不正当竞争行为，维护公平竞争的市场秩序。

5.严厉查处制售侵权假冒伪劣网络商品行为，探索建立生产、流通、消费全链条监管机制。严惩生产、销售不符合强制性标准的产品，伪造产地、厂名、质量标志，篡改生产日期，在网售商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品等违法行为。根据商标注册人和消费者投诉举报、媒体报道等，以高知名度商标、地理标志、涉外商标、老字号注册商标为重点，从严从重打击侵犯注册商标专用权的行为。

三、具体要求

（一）突出问题导向，精心组织部署。结合2017网络市场监管专项行动中发现的问题、2017年电子商务产品质量抽查结果及社会普遍关注的热点问题，自选品类、领域，注重运用“双随机、一公开”监管的原则和理念，坚持规范与整治结合，研究切实可行的具体实施方案。

（二）依法依规开展，强化联合执法。充分发挥各地网监协作机制作用，以侵犯注册商标、制售假冒伪劣商品、提供刷单服务等违法行为为切入点，依法查处网络交易违法行为，强化网上发现、源头追溯、终端倒查，线上线下共同治理。

（三）落实平台责任，推进社会共治。综合运用各类方法，强化网络交易平台等市场主体的“第一责任人”意识，在平台治理、信息披露、公平竞争、消费者权益保护、知识产权保护、食品安全等方面履行法定管理责任和社会责任，积极协助配合行政机关监管执法。

（四）提升技术水平，优化监测监管。充分运用全国12315互联网平台、全国12358价格监管平台、全国互联网广告监测中心、电子商务产品质量风险监测中心、12365投诉举报处置指挥中心等平台、系统，提高监管执法有效性。

（五）健全信用体系，推行全网警示。推动网络交易平台、平台内经营者、物流企业等相关责任主体作出信用承诺，接受社会监督。

四、具体安排

（一）动员部署阶段（5-6月）。

（二）组织实施阶段（7-11月）。

（三）督查总结阶段（10-11月）。