把准脉 开好方 用对药 打通知识产权保护“快车道”——青州市市场监管局知识产权保护工作纪实

“没想到专利审批得这么快，你们的工作效率太高了！”山东百农思达生物科技有限公司在青州市市场监管局的帮助下申报的7项发明专利，7月29日全部进入公告期，仅用了1个多月的时间。“这些发明专利不仅代表了我们的核心竞争力，也进一步提升了我们在行业中的地位！”

为提升知识产权保护效能，青州市市场监管局以深化“放管服”改革为契机，积极探索新形势下服务企业新方法，为企业把准脉、开好方、用对药，使知识产权保护工作提速加力。

上门问诊把准脉，让企业更认同

2021年9月，青州市市场监管局成立知识产权管理保护科。为更好地开展工作，组织工作人员全面梳理掌握全市重点企业现有商标、专利、地理标志等知识产权情况，逐个走访对接，宣传相关知识，使企业认识到知识产权对科技创新成果保护的重要性。

起初，一些小微企业负责人对这种走访宣传不以为然。工作人员来到现场说明来意后，企业负责人婉言谢绝，声称企业没有专利，也不需要专利。工作人员拿出早就准备好的功课，耐心讲解：“你们公司现有专利16件，全部都是实用新型专利。但是就公司目前掌握的技术，完全可以申报发明专利，更好地保护自己的产品在市场竞争中的优势地位。”然后告知企业负责人根据现有的生产设备和技术，可以从哪些方面申请发明专利，帮助企业策划发展路径。

在另一家规模以上企业，工作人员现场检索该企业商标信息后指出：“你们宣传的刹车片商标，并没有注册在刹车片上，而是注册在汽车轮胎上，这就造成了很大的隐患。一旦有人恶意抢注跟你经营范围相同的商标，你们公司就造成侵权。”企业负责人听后十分惊讶，仔细查看了相关资料后得知，原本公司想要申请刹车片方面的商标，通过第三方商标代理机构申请时，发现申请难度较大、耗时太长，为节省成本，便听从代理机构的建议在“轮胎”上申请，没想到留下了一大隐患。后来，在青州市市场监管局的帮助下，该企业重新申请了刹车片商标，既给自己的产品和技术上了保险，也把当初的漏洞彻底补全。

山东百农思达生物科技有限公司近几年发展较快，科研投入也比较多，但是专利申请、保护工作一直不够重视。为申报高新技术企业，该公司购买他人2项专利，并申请了几项对企业不能产生效益的普通实用新型专利。青州市市场监管局得知这一情况后，组织工作人员上门宣传引导，使企业负责人态度有所转变。为了更好地申请专利，青州市市场监管局邀请专家上门对企业研发人员进行培训，帮助企业找准专利申请方向。今年，该公司专门制定奖励政策，鼓励所有职工将科研成果、加工方法、包装设计等申请专利保护，只要申请成功的，每个专利奖励1-2万元，充分调动起全公司人员科技创新的积极性。短短3个月的时间就提交专利申请11个，目前已有7项发明专利进入公告期。不仅保护了企业的科技成果，对企业自主创新、向高精尖发展也起到积极的促进作用。

山东华立供水设备有限公司是一家专业从事建筑行业无负压稳流增压供水设备研发、生产、销售和安装的高新技术企业。青州市市场监管局在走访服务时得知企业急缺流动资金，为帮助企业拓宽融资渠道、扩大生产规模，带领银行工作人员上门为企业办理专利质押贷款。仅一周时间，700万元贷款快速到位，解决了企业的燃眉之急。为了帮助该公司申请“智慧水务物联网智能管控系统”专利导航项目，青州市市场监管局组织专家对智慧水务领域专利信息进行对比分析，明晰该产业当前的竞争格局和发展趋势，指出产业的创新发展路径及转型升级方向。结合华立供水公司的产业链定位和创新水平，提出下一步公司创新发展的对策和建议。6月30日，该项目顺利通过验收，成为青州市首个专利导航项目。

口碑是最好的宣传。在帮助多家企业解决知识产权保护问题后，许多企业主动联系青州市市场监管局，希望获得知识产权方面的指导和帮助。现在，青州市市场监管局知识产权保护科每周都有一张企业预约日程表，今年，已走访帮助企业236家。通过企业和监管部门的共同努力，青州市知识产权保护工作打开了企业认同、部门推动、携手共进的新局面。

智慧赋能开好方，让服务更高效

在为企业提供上门帮扶的过程中，工作人员发现，有的企业提出的问题很简单，通过电话指导或者发送操作流程图就能解决；有的企业提出的问题比较复杂，涉及股权结构、知识产权、质量品牌、标准化等多方面内容，仅靠知识产权保护科难以解决；更有甚者，还牵涉土地指标、政策支持、用水用电等多部门问题，超出市场监管部门的职责范围。面对这些情况，如果盲目上门帮扶，既占用了工作人员有限的时间，也未必能妥善解决问题。2022年3月，为防控和应对疫情，青州市倡导“零见面”政务服务。结合上门帮扶企业存在的效率相对较低的问题，青州市市场监管局产生了“云服务”的想法，邀请软件开发人员量身定制一款微信程序——“云问诊码上办”青州市市场监管局一键服务平台。

该平台集成市场监管标准建设、认证认可、品牌创建、知识产权等职能优势，梳理出可为企业提供的服务清单。企业只须扫描平台二维码进入程序，选择服务清单中的对应事项，再详细描述填写企业需求，完成后一键点击便推送到青州市市场监管局。青州市市场监管局安排专人归集企业问题，及时跟进提出解决方案，“一需一策、一企一案”为企业提供“一站式”服务。对于相对简单的问题，完全实现了“零见面”服务；对于复杂问题，也大大提高了解决效率。

山东中科嘉亿生物工程有限公司新研发的乳酸菌产品，通过常规渠道申请发明专利授权周期过长，产品无法尽快上市销售。通过“云问诊码上办”平台得知这一情况后，青州市市场监管局第一时间与中国（潍坊）知识产权保护中心对接，帮助企业在潍坊中心进行备案，通过潍坊中心提报专利申请材料。不到3个月的时间帮助企业获得4项发明专利授权，授权周期缩短至平均70天，确保产品及时投放市场。目前中科嘉亿自主研发生产的冻干型乳酸菌粉市场占有率位居山东省第1位。

针对涉及多部门的事项，“云问诊码上办”服务平台也展现了独有的优势。收到企业问题后，市场监管局工作人员不用盲目上门，可以先行联系相关部门，了解相关政策，研究制定可行性措施，多部门协同推进解决问题。永欣电子科技股份有限公司是一家专注于压电陶瓷研发、生产的电子设备制造企业。公司准备新上的超声波应用领域开发项目属于国家重点支持的高新技术领域项目，将为超生波传感器、人工智能、工业机器人等精密制造业提供高质量关键部件。今年6月，青州市市场监管局通过多方协调，成功帮助企业解决项目提升改造、新产品研发、人才引进等方面难题，为项目早日建成投产创效提供保障。

截至目前，青州市市场监管局通过“云问诊码上办”服务平台已收到81家企业服务申请，解决问题92条。通过这种主动问诊把脉的方式，把服务清单与企业需求清单高效对接，既破解了疫情等不利影响，又使服务更加精准高效。

履职尽责用对药，让知产更安全

青州市共有地理标志保护产品4件，地理标志证明商标10件，另有1件正处注册申请审查程序中。2021年底，青州市市场监管局开展地理标志保护集中行动，利用10天时间，查办地理标志侵权案件32件，实现潍坊地区零突破，经验做法得到潍坊市市场监管局在各县市区推广。

通过集中行动发现，地理标志在保护和运用中存在很多问题。例如：现有地理标志产品运营过程中，商标持有人（各专业协会）在原国家工商总局、国家质量技术监督局合并后，未按国家知识产权局要求更换新的地理标志保护标识，未在自有产品包装标注地理标志保护标识，也未授权各协会会员、销售平台、零售站点使用其保护标志，导致地理标志保护产品授权标志名存实亡；一些地理标志证明商标持有协会因缺少政策扶持、无运营体系及经费保障而被清理注销，在获取地理标志证明商标后不能采取后续有效维护措施。

针对这些情况，青州市市场监管局督促地理标志证明商标持有人及时更换相关标识；建议上级部门加大扶持力度，对地理标志注册、运营、服务给予财政支持；联合各职能部门做好各自领域内地理标志选拔、推荐工作。经过前期努力，今年青州市确定了庙子小米、青州弥猴桃、青州西红柿、青府酒、谭访蔬菜、青州大金星山楂6个地理标志申报意向。青州市市场监管局工作人员正在跟进申报工作，帮助完善申报条件，争取早日注册成功。同时，对青州市优势产业青州花卉、青州蔬菜的地理标志注册进行了可行性调研，下一步将以此为重点开展相关工作。

2022年上半年，青州市市场监管局处理有关商标的投诉举报37起，查办商标违法案件36件，列潍坊各县市区第一名。对相关违法行为分析发现，一些企业在成立之初注重取一个好名字，叫着朗朗上口，但是这种商标往往早已被其他企业注册，也就是说企业字号与商标不能统一。为了提高知名度，企业在品牌宣传时常常将简称当做商标品牌使用，这就在不自知的情况下导致商标侵权，同时也不利于自主品牌的树立，造成巨大损失。青州市市场监管局发现这类问题后，督促企业全面自查，不等外地企业投诉，提前进行整改。目前，已帮助德威动力、雷泰重工、华松塑业、华瑞丰机械等多家知名企业，在长期使用字号当做商标的情况下，完成企业商标新注册申报。

为完善企业知识产权保护机制，7月20日，青州市市场监管局与青州市对外贸易协会组织42家企业召开以“如何全面构建企业海外知识产权防控体系”为主题的培训会议，拉开了构建企业海外知识产权防控体系的序幕。青州市市场监管局邀请知识产权行业专家为企业授课，就企业海外知识产权布局、风险预警、纠纷应对等进行详细讲解，并促成青州市对外贸易协会与山东千慧知识产权代理咨询有限公司签约，帮助企业解决海外知识产权问题。目前，正在帮助坦博尔公司进行涉外商标预警防控体系建设。

“峱”作为古城青州独有的瑞兽，承载了青州人民丰富的历史情感。青州市市场监管局想在前、做在先，密切关注特色优势文化资源，帮助青州市农文旅和八喜文旅在不同类别上分别申请注册了90个“峱”文化系列商标、9个“金峱”延伸保护商标，进一步推动和保护“峱”文化的发展。今年青州“峱”元素系列文创产品陆续上市，在青州A级旅游景区游客服务中心、星级酒店、星级民宿等文旅场所进行展示和售卖，带来了良好的经济效益和社会效益。

今年上半年，青州市新增发明专利110件，增长率41.03%，；新申请商标1926件，新注册商标1474件；7月份完成首件知识产权纠纷行政调解司法确认，实现该领域零突破，知识产权应用和高价值专利培育考核工作列潍坊各县市区第一位。目前，青州市已被山东省市场监管局推荐为国家知识产权强国试点单位。

保护知识产权既是为了锁定人们的“金点子”，也是为了守住企业的“钱袋子”，更是为了打开高质量发展的“新路子”。青州市市场监管局给企业把脉问诊、对症下药，成功打通知识产权保护“快车道”，以实际行动为服务经济发展作出积极贡献！