关于组织开展2022年度日照市专利与标准融合创新试点项目申报工作的通知

各区县、功能区市场监督管理（分）局，各有关单位:

为深入贯彻《国家标准化发展纲要》和《知识产权强国建设纲要（2021-2035）》，按照山东省人民政府《关于贯彻<国家标准化发展纲要>推进标准化创新发展的实施意见》的要求，大力推进我市专利标准战略融合创新城市试点建设，创新促进科技成果转化机制，加快专利成果转化应用，提升标准技术水平，促进我市经济高质量发展。根据《日照市市场监督管理局关于开展日照市专利与标准融合创新试点工作的意见》（日市监字〔2021〕64号）（以下简称《意见》，见附件1）要求，经研究，决定在全市开展 2022年度日照市市专利与标准融合创新试点项目申报工作。现将有关事项通知如下:

一、申报条件

专利与标准融合创新试点包括专利与标准融合创新示范区、专利与标准融合创新试点企业两类。试点按照自愿原则进行申报，申报条件应符合《意见》的要求。

二、申报材料

试点单位填报《日照市专利与标准融合创新试点申请书》（见附件2），由区县市场监管局受理、初审，符合条件的，连同《日照市专利与标准融合创新企业申请汇总表》（见附件3）电子版报市市场监管局。

三、申报要求

1.各区县市场监督管理局要高度重视，做好宣传发动工作，认真组织申报一批试点企业，先行先试，为全市专利与标准融合创新提供可复制、可推广的经验模式。原则上每个区县（山海天除外）申报示范区不少于1个，试点企业不少于5个。

2.申报截止日期：2022年8月31日。

各区县市场监督管理局要加强指导，严格材料初审，统一将辖区内申报材料汇总、 审核并盖章后，于2022年9月5日前将《日照市专利与标准融合创新试点申请书》《日照市专利与标准融合创新企业申请汇总表》电子版（word版和盖章扫描版）报市市场监管局标准化科,邮箱：rzszjjbzhk@rz.shandong.cn 。

联系人：薄海燕　王焜，联系电话：8179093　8816098

附件：1.日照市市场监督管理局关于开展日照市专利与标准融合创新试点工作的意见

          2.日照市专利与标准融合创新试点申请书

          3.日照市专利与标准融合创新企业申请汇总表

日照市市场监督管理局

2022年7月7日

（此件公开发布）

附件1

日照市市场监督管理局关于开展日照市专利与标准融合创新试点工作的意见

日市监字〔2021〕64号

各区县市场监督管理（分）局:

为进一步推进日照市知识产权和标准化发展战略，创新促进科技成果转化机制，强化标准引领，加快专利成果转化应用，提升制造业等核心领域创新能力，助力我市重点产业的高质量发展，经研究，决定在全市开展专利与标准融合创新试点工作。现提出如下意见:

一、基本要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，自觉践行新发展理念，围绕新旧动能转换重大工程，突出“四新”经济，充分发挥知识产权和标准的战略引领作用，按照“鼓励创新、先行先试、循序渐进、有机融合”的原则，健全技术创新、专利保护与标准化互动支撑机制，促进我市企业技术、专利、标准、产业等领域的创新融合发展，实现科研、专利与标准同步规划、同步实施、同步推进，形成自主创新、科技成果转化、标准创新应用和产业转型升级一体化发展模式，为推动高质量发展提供有力的技术支撑。

（二）任务目标

探索建立专利与标准融合创新机制，引导全社会树立“技术专利化、专利标准化、标准产业化”的发展理念，推动将有知识产权的创新技术转化为标准，全市企业专利与标准融合创新意识显著提高，产业核心竞争力进一步提升，产生一批高价值专利和知名品牌，涌现一批具有市场竞争力的“专利+标准”领军企业、产业集群或园区。到2025年，全市创建专利与标准融合创新试点企业30家以上，专利转化为标准200项以上，知识产权贯标备案企业达到60家以上，标准化良好行为企业达到120家以上，培养专利与标准融合创新人才1000名以上。

二、试点内容

专利与标准融合创新试点包括专利与标准融合创新示范区、专利与标准融合创新试点企业两类：

（一）专利与标准融合创新示范区是指建立了专利与标准融合创新的体制机制，通过开展团体标准化或产业链标准化建设，将专利融入团体标准或企业联合标准，并实现集群效应的区域、园区或产业集群。可选取知识产权和标准化工作基础较好的区域、园区或产业集群为试点对象，开展专利与标准融合机制创新示范区创建工作，具体评估细则见附件1。

（二）专利与标准融合创新企业是指建立专利与标准融合创新的体制机制，通过将专利转化为标准，实现专利和标准的互促发展和良性循环，并取得较佳创新绩效的企业。可选取具有较强的自主创新能力和较好的标准化管理基础的企业，开展专利与标准融合机制创新试点企业创建工作，具体评估细则见附件2。

三、实施方法

（一）试点选择与申报。专利与标准融合创新试点的对象主要包括：具有较强的自主创新能力，拥有有效专利等知识产权，具有较好的标准化管理基础的企业、园区或产业集群。

试点按照自愿原则进行申报，由区县市场监督管理局受理、初审，符合条件的，报市市场监督管理局。

（二）试点企业应具备的条件。选择的试点单位应是在日照市行政区域内登记注册，具有独立法人资格;产品在近三年市级以上监督检查中未出现不合格;企业近三年未发生重大质量安全环境事故，不存在严重失信行为；企业执行的产品(服务)标准现行有效，且已在企业标准信息公共服务平台(https://www.qybz.org.cn) 自我声明公开;有标准与专利相关工作基础，拥有有效的发明专利、实用新型专利或外观设计专利，专利法律状态稳定，权属明确。

（三）试点目标和任务。试点建设周期一般为2年，试点工作的主要目标和任务是：

1．完善政策措施，建立专利与标准融合创新的工作机制和模式，明确机构、人员、职责、任务，实现科技创新与专利申请、专利申请与标准转化、标准转化与产业发展“三同步”。

2．探索专利与标准融合发展机制，推动企业将科研成果、专利转化为企业标准和公益类标准，开展企业产品和服务标准自我声明公开，主导或参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准，积极制定“领跑者”标准。

3．推行《企业知识产权管理规范》国家标准（GB/T 29490-2013），开展专利导航工作和贯标第三方认证（或再认证），建立以自主知识产权为基础的企业标准体系，形成更多标准必要专利。

4．培养专利标准融合创新人才。加大企业、行业协会和服务机构的专利、标准化知识普及力度，多渠道开展专利与标准化培训工作，建立一支高素质、高水平的专利标准融合创新人才队伍。支持专利标准融合创新人才参加国际、国内标准化活动。

（四）试点的评估。试点期满，试点承担单位应按照《日照市专利与标准融合创新试点企业（示范区）评估细则》（见附件），进行自查，自查合格后，提交评估申请。评估工作应成立专家组或委托第三方进行。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各区县要高度重视专利与标准融合创新在推动科技成果转化和高质量发展方面的重要作用，加强组织领导，建立专利与标准融合创新的协同工作机制，统筹推进专利与标准融合创新发展，形成工作合力。

（二）强化政策支撑。加强制度设计，积极推动制定专利与标准融合创新方面的激励措施，推进专利与标准融合创新工作融入经济社会发展战略布局和产业发展规划。对评估合格的专利与标准融合创新试点企业或示范区，给予资金支持。支持专利和标准化服务机构建设，为企业科技成果转化为标准提供服务支撑。

（三）注重宣传引导。围绕“4·26”世界知识产权日、“10·14”世界标准日等重要节点和重大活动，加大对专利与标准融合创新工作的宣传力度，普及专利与标准融合创新的理念和知识，增强科技创新人员将专利主动融入标准的意识。加强专利与标准融合机制创新典型案例宣传，及时总结推广新做法、新经验和新模式，推动专利与标准融合创新在全市形成广泛共识。

附件：1.日照市专利与标准融合创新试点企业评估细则

2.日照市专利与标准融合创新示范区评估细则

日照市市场监督管理局

2021年8月20日

（此件公开发布）

附件1

日照市专利与标准融合创新示范区评估细则

单位名称：                                                      总得分：       

备注：总得分≥70 为合格。

附件2

日照市专利与标准融合创新试点企业评估细则

单位名称:                                                                                                         总得分:

                                备注：总得分≧70分为合格

附表

                                                                                                                      专利转化为标准对照表

注：1.同一系列产品仅可填写1份对照表，多填无效；

2.标准类别填写：国际标准、国家标准、行业标准、团体标准、企业联合标准、企业标准、内部技术标准。

抄送：日照市发展和改革委员会，日照市科学技术局，日照市工业和信息化局，日照市民政局，日照市农业农村局，日照市海洋发展局，日照市商务局。

附件2

日照市专利与标准融合创新试点

申请书

试 点 名 称：                                                                                

试 点 时 间：        年    月 至           年    月   

承 担 单 位：                                            

管 理 单 位：                                                   

20     年    月

日照市市场监督管理局 制