《辽宁省实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展工作方案（2021-2023）》解读

一、政策背景

贯彻落实《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场配置体制机制的意见》和《财政部办公厅 国家知识产权局办公室关于实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展的通知》有关要求，省知识产权局、省财政厅印发《辽宁省实施专利转化专项计划助力中小企业创新发展工作方案（2021-2023）》。

二、总体目标

1.全省中小微企业接受相关主体转让、许可、作价入股的专利数量至少1900件，年均增幅达到30%；成交金额达3亿元，年均增幅30%；实际到账金额1.5亿元，年均增幅30%；

2.全省高校院所专利转让、许可、作价入股的专利数量至少4240件，年均增幅达到20%；成交金额达6.7亿元，年均增幅20%；实际到账金额3.35亿元，年均增幅20%；

3.全省政策累计惠及1100家左右中小微企业，其营业收入、就业人数增长幅度为10%以上；

4.全省政策惠及企业专利产品备案率达到100%，相关专利得到较好实施；

5.全省专利质押融资金额达到100亿元及年均增幅20%，专利质押项目数达到340项以上及年均增幅20%。

三、主要内容

（一）拓宽专利技术供给渠道

1.激发高校院所专利转化活力。

建立辽宁省高校知识产权运营（成果转化）中心（下称“高校中心”），并依托高校中心进行试点，探索提高高校院所专利转化动力的机制。

（1）完善权益分配机制，提高转化动力。

（2）筛选未转化“沉睡专利”，制定转化策略。

（3）发掘潜在转化实施对象，促进精准对接。

2.推动国有企业专利技术分享转化。

（1）引导国有企业分享专利技术，降低技术获取门槛。

（2）建立完善中小企业专利转化信息目录，加快供需对接。

（二）推进专利技术供需对接

1.加强专利技术信息推广运用。

2.建立专利供需高效对接机制。

（1）支持服务机构帮助中小企业获取目标专利。

以成本补贴的形式，鼓励中小企业借助专业服务机构，快速锁定目标高校院所和国有企业，获取可对接的目标专利。

（2）组织开展线上线下专利技术对接活动。

一是指导中小企业用好专利技术推广运用平台；

二是定期组织开展专利项目路演和供需对接活动；

三是利用专交会等全国性展会平台，集中对专利技术及产品进行展示、推介；

四是有效聚合高校未实施的高质量专利，对专利技术进行打包整理，集中进行推广、运营。

（3）引导涉农专利技术向县域和农业园区转移转化。依托知识产权运营服务平台，构建涉农专利运营专题库和涉农专利池，定向对需求企业进行技术推广和指导服务。

3.创新专利技术转让运用模式。

（1）采用或参照“开放许可”方式，提高转化效率。

（2）开展专利导航分析，发掘目标专利和合作研发对象。

（3）构建联盟或专利池，促进专利技术转让许可。

（三）完善配套政策和服务措施

1.发挥市场导向作用，推动发明创造和成果转化。

2.实现政策联动，充分发挥激励与保障效用。

3.创新政策及服务模式，强化知识产权融资支持。