战略实施十年 互联网经济与知识产权应如何形成共治格局？

今年是我国颁布实施《国家知识产权战略纲要》的第十年。

在过去的十年来，中国以“互联网+”为代表的创新经济发展迅猛，网络音乐、网络小说、移动支付、共享单车等渗透到人们生活的方方面面。《中国互联网发展报告2017》显示，中国数字经济总量已超过22.6万亿元，，互联网行业国内生产总值已超过30%。

然而，随着互联网经济的快速发展，知识产权保护也面临着许多新的问题，因为一些技术很容易被“复制”，人们习惯于免费使用。例如，侵权行为突出，侵权主体泛华，侵权责任也难以确定。如何加强知识产权保护，保护创新者的积极性，促进互联网产业的持续健康发展，已成为全世界关注的焦点。

互联网经济需要知识产权保护

在江苏常州举行的首届互联网知识产权大会上，世界知识产权组织中国办事处主任陈宏兵说，“从2001年到2017年，全世界互联网用户数量增加了9倍，所以今天的世界离不开互联网。与此同时，互联网生态系统正在发生变化。视频数据占互联网流量的一半以上，而移动互联网用户也比电脑用户多。互联网已经成为世界上最活跃的创新领域。互联网经济的健康可持续发展离不开知识产权的保护。互联网知识产权规则的构建现已成为国际知识产权组织、政府、行业和个人共同关注的话题。”

国家知识产权局专利局副局长徐治江表示，在网络知识产权保护方面，中国进行了积极探索。目前，我国已进入网络快速发展的时代，网络知识产权工作给网络知识产权管理带来了新的任务、重点和难点，国家知识产权局在制度建设、理论探索和行政执法等方面做了大量工作，《专利法》的修订也应增加相应的内容。在条款草案中，对防止网络侵权作出了专门规定，并努力改进互联网知识产权保护中存在的问题。成立了一个专门的知识产权委员会网络，以促进互联网产业的发展。

形成互联网知识产权共治格局

中国人民大学知识产权学院副院长郭禾表示，在互联网时代，不缺乏创新，但侵权也更加容易，所以我们需要重新审视一些有关知识产权保护的法律。

“中国拥有世界上最多的互联网用户，网络生态丰富多样，创新应用最广泛，变化最快速，知识产权制度起源于工业革命时代，要适应互联网时代的变化，应该加快变革。”中国知识产权研究会理事长田力普表示，知识产权制度的安排和规则设计的完善应遵循不断创新和发展的要求，更好地凝聚所有力量参与互联网时代知识产权的治理。

互联网经济正在成为中国经济增长的新引擎，是经济转型升级的新起点，是企业发展的新动力，是创业、就业、扩大消费需求的新渠道。用知识产权为互联网经济巨龙腾飞“点睛”，进一步加强互联网空间知识产权保护，加快制度变革，需要立法机构、政府、执法部门、权利人、运营平台、消费者、公众等利益相关方的参与，专利、商标、版权不同类别的知识产权保护方式和维权模式也各不相同，要针对网络环境的特点，以快速反应、准确判断、维护公平、利益平衡和服务发展为目标，以法律、法规和政策为基础，调度互联网各参与方的力量，建立网络空间知识产权的新规则、新秩序，实现共享、共治。

国家知识产权局知识产权发展研究中心主任韩秀成说，“互联网领域的知识产权保护必须全面、多种渠道共治。”在复杂的网络环境下，知识产权保护面临的跨境形势越来越多，侵权主体日益泛化、侵权责任认定困难、利益诉求复杂多样、保护客体的拓展存在争议等问题，建议通过互联网渠道培育公众知识产权意识，完善知识产权的信任机制，拓宽网络渠道，通过网络侵权技术的新证据整合管理，整合行政、司法、社会等各类资源进一步保护知识产权。