各设区市、赣江新区、各省直管县(市)市场监管局,各有关单位:
为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神,充分发挥知识产权制度对经济社会发展的推动作用,进一步推进知识产权政策实施提质增效,更好服务优化创新环境和营商环境,以更大力度激发市场主体发展活力,助力企业纾困解难,结合我省知识产权工作实际,现提出如下措施:
一、便利知识产权申请注册和权利救济
加大《关于专利、商标、集成电路布图设计受疫情影响相关期限事项的公告》(国家知识产权局公告第三五零号)的政策宣传力度。进一步提高专利费用减交备案审核效率,减免企业专利申请和维持费用。发挥中国(南昌)知识产权保护中心和中国(赣州)知识产权保护中心作用,建立涉及新冠肺炎防治的专利申请绿色通道。优化专利申请优先审查推荐政策,对涉及新冠肺炎防治相关的专利申请优先推荐。积极推动地理标志品牌培育和特色资源产业商标培育。对受疫情影响较大的地区,加快对有助于当地特色经济发展的地理标志产品认定及地理标志专用标志审核。对特色资源产业申请集体商标、证明商标和地理标志商标注册,加强指导服务。
二、强化知识产权金融服务
深入开展知识产权质押融资“入园惠企”专项行动,着力提高知识产权质押融资的政策普及度、企业惠益面和普惠金融占比,提高质押融资登记等相关服务水平。各地要积极组织开展知识产权质押融资需求调查和银企对接、产融对接活动,着力解决企业尤其是受疫情影响较大的企业和中小微创新型企业融资难,融资贵,融资慢等问题。重点指导帮助受疫情影响较大的餐饮、文旅等行业商标相关企业办理商标质押贷款。探索开展知识产权混合贷、证券化和保险等金融创新,引导金融机构推出更多知识产权金融产品,进一步拓宽企业融资渠道。各地知识产权金融政策支持要向受疫情影响较大的企业倾斜,加快知识产权质押融资贷款贴息资金拨付进度。
三、提升市场主体知识产权行政保护效能
进一步加强全省知识产权保护规范化市场建设,在省、市知识产权保护重点市场(电商平台)开展试点工作,培育电商领域知识产权保护示范单位。制定全省知识产权行政保护工作方案,组织开展知识产权执法专项行动,加大知识产权行政裁决力度,提高知识产权保护效能,降低企业知识产权保护和维权成本。积极申报知识产权纠纷快速处理试点,加快中国(赣州)知识产权保护中心建设,持续推进知识产权保护中心、知识产权快速维权中心等平台申报工作。加强与省贸促会联动协作,强化海外知识产权保护工作,持续健全海外知识产权纠纷应对指导工作机制。
四、发挥商标和地理标志品牌作用引导促进消费
加强地理标志产品宣传推介,提升地理标志声誉和影响力,引领带动消费,形成一批地理标志品牌,助力企业复工复产。建立与商务部门、电商平台、行业协会等主体密切合作的联动机制,用活用好电商展销媒介,进一步拓展地理标志产品销售渠道,紧抓“双品购物节”等重要营销热点,积极对接外部消费市场,释放消费潜力,促进消费帮扶。在全省开展“讲好商标品牌故事——我最喜爱的地理标志商标”展示活动,集中提升我省地理标志商标产品知名度和美誉度,扩大市场占有率。协调帮助相关农产品商标企业利用“赣农宝”等电商平台销售农产品商标商品,促进消费。
五、推进知识产权转化运用
深入实施专利转移转化专项计划,建立健全专利转移转化机制体制,鼓励高校院所科研人员通过专利交易、作价入股或创办企业推动专利成果商品化和产业化。加大南昌大学、华东交通大学、景德镇陶瓷大学等高校知识产权运营中心建设力度。建设全省高校院所专利转移转化交易平台,举办专利成果对接活动,畅通供需对接渠道,推动专利转化专项计划深入实施。加强专利开放试点政策宣传,重点面向高校院所,发布专利“征集令”,开展集中征集活动,引导高校院所建立开放许可专利筛选制度,广泛征集并集中发布开放许可专利清单,组织开展线上线下对接活动,降低市场主体专利技术获取成本和交易成本。
六、提升知识产权专项资金使用效率
发挥财政资金的放大引导作用,知识产权专项资金重点投向本省确定的优势产业、成长产业、未来产业以及专利密集型产业知识产权保护、高价值专利培育和专利导航布局、知识产权转化运用以及知识产权公共服务等方面,重点支持受疫情影响较大的地区提升知识产权创造、运用和保护工作水平,支持当地企业创新发展。
七、便利知识产权业务受理办理
放大专利商标“一窗通办”效能,通过“网上办、不见面、快递送”方式提供少跑腿、少接触的便利化服务,继续推行“错时、延时及预约”服务工作机制,指导各类创新主体利用中国专利电子申请网、专利事务服务系统、中国商标网办理专利商标各项业务。鼓励我省专利申请人就近选择国家知识产权局江西业务受理窗口办理专利缴费、质押、许可业务,商标申请人就近选择国家知识产权局江西业务受理窗口或各地商标窗口办理业务。
八、完善知识产权公共服务供给
深入开展知识产权服务万里行活动,组建企业知识产权服务专家团,开展“百名专家帮千企”活动,支持企业知识产权服务专家团深入园区企业开展对接服务,指导企业开展专利导航分析、高价值专利培育和知识产权运营等工作。发挥好南昌市重点城市知识产权运营资金的撬动作用,重点支持与疫情相关产业和企业知识产权运营。推进稀土等重点产业知识产权运营平台建设,推动稀土等特色产业知识产权信息服务平台建设。制定印发《江西省知识产权公共服务事项清单》并向社会公布,方便各类创新主体办理知识产权服务相关事务。开展我省知识产权信息服务网点建设工作,构建覆盖全省、便民利民的知识产权公共信息服务体系。
省市场监管局将进一步加强统筹协调、政策供给和信息共享,及时协调解决突出问题,加大典型案例宣传力度。各地要紧抓知识产权强省启动建设的重要契机,更大力度争取地方党委政府支持,加大知识产权工作保障力度,要深入落实本通知要求,加大政策宣传力度,扎实推动各项政策落地见效,力争让政策更快惠及市场主体。
江西省市场监督管理局
2022年7月5日
(此件公开发布)