2022年3月3日，德阳市人民政府印发《德阳市“十四五”知识产权规划》（以下简称《规划》），标志着德阳市“十四五”知识产权规划正式实施，对于坚持创新驱动引领高质量发展、加快建设国家科技成果转移转化示范区，对于保护和激励创新、推动高标准市场体系建设、服务高水平对外开放、支撑构建新发展格局，对于培育竞争新优势、发展新动能、促进产业结构调整和发展方式转变具有重要意义。
《规划》以“打造一根杠杆（打造西部知识产权强市）、建设两个支点（以科技创新和产业发展为支点）、搭建三个平台（知识产权强保护平台、知识产权资源平台、知识产权运营平台）、撬动六项重点工作（高质量服务支撑、高标准保护高地、高价值创新创造、高效益转化运用、高效率服务链条、高水平人文环境）”为整体思路，对全市知识产权工作进行系统谋划。
《规划》提出，“打造西部现代化知识产权典范城市”，到2025年，德阳市知识产权保护水平、创造质量、运用效益、服务效能、治理能力得到显著提升，知识产权保护社会满意度达到85分以上，每万人高价值发明专利拥有量达10件，有效注册商标量达50000件，版权登记数达5000件，地理标志商标和地理标志保护产品17件，专利实施转化率位居全省前列，知识产权质押融资规模累计达15亿元，有效支撑创新驱动发展和高标准市场体系建设，促进经济社会高质量发展。
《规划》明确：“以科技创新和产业发展为知识产权发展的两个支撑点”。抢抓成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展的历史机遇，全面提高知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，实现知识产权事业稳中求进和高质量发展，为建设世界级重大装备制造、通用航空、医药食品、先进材料、数字经济等现代化产业城和国家科技成果转移转化示范区提供强力支撑。
《规划》致力搭建“三个平台”：打造知识产权资源平台，实现“公共服务、维权援助、数据中心、金融服务、交易转让、教育培训、工作协同”于一体；建立知识产权强保护平台，从行政、司法、市场的不同角度强化知识产权保护；搭建知识产权运营平台，成立成都知识产权交易中心德阳服务中心、中国（德阳）航空产业知识产权运营中心、德阳市科技成果和知识产权转移转化服务中心、四川省知识产权保护中心德阳分中心，助力经济社会高质量发展。
《规划》聚焦“十四五”时期的奋斗目标和量化指标，着力推动六项重点工作。
一是高水平服务服务重大区域发展战略。打造成德眉资创新共同体，共筑成德眉资跨区域产业生态圈。推进知识产权强市建设，全面提升知识产权综合管理水平；实施知识产权强县工程，一县一策，打造县域知识产权特色；实施知识产权入园提升工程，推进园区知识产权战略实施；开展知识产权强企建设，提升试点示范带动和辐射效应。实施知识产权富民强县工程，开展区域特色农产品品牌打造行动、地标产品品牌增效行动、地标产品保护提升行动，助力乡村振兴。
二是高标准打造知识产权保护高地。完善知识产权保护政策，营造激励创新创业的营商环境。加强知识产权行政保护，在关键领域、重点环节、重点区域开展重点查处假冒专利、商标侵权、侵犯著作权、地理标志侵权假冒等违法行为。加大知识产权司法保护，深化知识产权“三合一”审判改革，实行知识产权民事纠纷案件“繁简分流”，推广知识产权刑事案件“双报制”，提升“破大案、打团伙、捣窝点、摧网络”的攻坚能力。推动知识产权协同保护，探索建立行、刑、司、检，大保护、快保护、大协作、大衔接机制，建立知识产权保护共享机制或共享平台，健全多元化知识产权纠纷解决机制。夯实知识产权保护基础。推行技术调查官制度，完善涉案物证检验鉴定制度，加强执法队伍建设，提升知识产权执法装备现代化、智能化水平。
三是高价值推进知识产权创新创造。突出知识产权高质量创造导向，研究制定德阳市高价值专利育成中心、高价值专利培育支持政策，建立以转化运用为导向的科研评价体系。推进知识产权密集型产业发展，推动高端装备、医药食品、先进材料、通用航空和数字经济等支柱产业成为专利密集型产业、商标密集型产业和地理标志特色产业、版权密集型产业。加快知识产权密集型企业培育，实施知识产权领航工程、启航工程、远航工程，推动企业高价值专利量质齐升，加强专利储备和布局，提升商标品牌美誉度。增强创新平台知识产权创造力，支持创新平台建设、研发平台、科研院所加强原始创新、关键前沿技术创新成果获取知识产权，培育具有核心竞争力的高价值专利。
四是高效益促进知识产权转化运用。深化知识产权金融创新，开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，深化“银行贷款+保险保证+政府补偿”专利质押融资和“协商估值、坏账分担”商标质押融资德阳模式。强化知识产权转化运用，引导企业自主知识产权转化为技术标准，推动产业专利池构筑和运营，实施企业实施商标品牌战略，打造集合企业知识产权。完善职务科技成果转化激励政策和科研人员职务发明成果权益分享机制，鼓励科研人员创新创业。搭建知识产权交易平台，构建开放、多元、共生的知识产权运营交易服务创新生态系统，促进知识产权运营交易转移转化。
五是高效率完善知识产权服务链条。完善知识产权公共服务体系，织密知识产权服务网络，实现知识产权业务服务、政务服务和信息服务一体化。推动德阳市知识产权公证服务中心建设，实现知识产权使用、流转、保护全流程公证、维权法律服务。加快推动知识产权公共服务标准化建设，编制出台知识产权公共服务事项清单，统一知识产权公共服务标准。加强知识产权信息公共服务，加快德阳市知识产权信息数据库建设，促进专利、商标、版权、集成电路布图设计、植物新品种、地理标志以及知识产权诉讼等各类知识产权基础信息资源开放共享。培育和发展知识产权服务业，创新知识产权服务供需对接机制，引导服务机构拓展知识产权全链条服务。
六是高质量营造知识产权人文环境。构建知识产权信用体系，实施知识产权服务行业信用评价和社会化信用奖惩机制。完善知识产权文化体系，开展知识产权进企业、进单位、进社区、进学校、进网络“五进”活动，弘扬“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化。健全知识产权人才体系，实施知识产权人才引育工程，开展青少年知识产权教育，强化人才政策精准供给；完善知识产权人才评价体系，优化知识产权专业技术人员职称评定和职业技能人才等级认定。
