撤回专利申请声明和放弃专利权声明有什么不一样？

《TRIPS协定》在其序言中宣示“知识产权为私权”，强调了知识产权私有的法律属性，这已成为知识产权领域中的一个基本共识而为国际社会所普遍接受，因此权利人有自主处分其知识产权的权利[1]。但知识产权作为一种由法律创设的权利，先天具有区别于传统民事权利的诸多特点，从取得、运用到救济，无不有着公权力的深深烙印。具体到专利权领域，申请专利的权利是一种民事权利，但从专利申请的提出到专利审查程序的结束，无不需要国家知识产权局专利局（以下简称专利局）作出受理、审查、授权、驳回等行政决定。在专利审查及专利权维持程序中，作为行政机关的专利局与作为行政相对人的专利申请人/专利权人（以下简称权利人）均应在行政法及专利法的规则下行使权力/权利、履行义务。

撤回专利申请是申请人对其专利申请进行处分的方式之一。同样，放弃专利权是专利权人对其专利权进行的处分。我国现行专利法中明确了权利人撤回专利申请/放弃专利权行为的法律地位，但在专利审查实践中，对权利人提出主张的条件并没有清晰的界定。专利审查程序是专利局行使专利审查权的一种行政程序，其中，专利局作出的相应行政行为，比如发出视为撤回通知书、驳回决定、专利权终止通知书，可能会导致审查程序的终止。

撤回专利申请/放弃专利权声明的法律性质及效力

(一)撤回专利申请声明

《专利法》第32条规定，申请人可以在被授予专利权之前随时撤回其专利申请。申请人撤回专利申请的，需要提交撤回专利申请声明，《专利法实施细则》及《专利审查指南》中对申请人的撤回专利申请声明提出了形式上的要求，并强调撤回专利申请不得附有任何条件。专利局若对撤回专利申请声明予以审查合格，则专利审查程序终止。若撤回时发明专利申请已公布，应在专利公报上予以登记和公告。法律对撤回声明也有一定限制：在《专利法实施细则》第86条及第87条规定的中止程序期间，申请人不能撤回其专利申请。另外，《专利审查指南》中明确规定，撤回专利申请的声明是在专利申请进入公布准备后提出的，申请文件照常公布或者公告。

(二)放弃专利权声明

专利申请授权前，申请人可以随时撤回其专利申请。同样，专利申请授权后，专利权人也可以随时放弃其专利权。根据《专利法》第44条的规定，专利权人放弃是导致专利权在期限届满前终止的原因之一。专利权被授予之后，专利权人可以在任何时候声明放弃其专利权，同撤回专利申请声明一样，放弃专利权需要提交放弃专利权声明，不能附加任何条件。《专利法实施细则》及《专利审查指南》中对专利权人的放弃专利权声明提出了形式上的要求，放弃专利权声明审查合格后，应在专利公报上予以登记和公告。同样，在专利局中止有关程序期间，专利权人不能放弃专利权。综上所述，撤回专利申请与放弃专利权是在专利申请及维持过程中，权利人对自己私权的一种处分行为，这种处分行为经专利局审查合格后，可以产生专利申请或专利权维持程序终止的法律后果。